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中共江蘇省崗埠農場有限公司委員會關于巡察整改情況的通報

發布日期:2022-04-14 瀏覽次數:

根據集團黨委統一部署,2021年9月24日,集團黨委巡察組對崗埠農場公司黨委開展了鄉村振興專項巡察暨巡察“回頭看”。2022年1月6日,巡察組反饋了巡察意見。根據有關規定和要求,現將巡察整改情況予以通報。

一、從嚴從實推進巡察整改工作落實

崗埠農場公司黨委高度重視巡察整改工作,認真研究部署,成立整改工作領導小組,制定整改方案,狠抓整改落實,整改工作有序推進。

一是統一思想認識,強化組織領導。巡察意見反饋后,農場公司黨委立即召開黨委會,認真學習、深刻領會、準確把握巡察反饋的意見要求,高度統一了農場公司黨委和領導班子在巡察整改工作上的思想認識,確定了把巡察整改作為一項重要而又緊迫的政治任務來抓的工作總基調。為切實抓好整改工作,成立巡察整改工作領導小組,同時成立領導小組辦公室,負責整改任務的協調推進。

二是明確目標任務,層層壓實責任。農場公司黨委切實增強責任感、使命感,堅持將巡察整改工作放到深化全面從嚴治黨、推進改革發展大局中去謀劃、去推動。巡察整改工作領導小組按照反饋意見問題清單,逐一研究分解,研究制定整改方案,明確責任領導、牽頭單位和參與單位,明確問題清單、任務清單、責任清單,做到領導責任到位、安排部署到位、任務分解到位。

三是加強統籌協調,有序推進整改。班子成員切實扛牢整改責任,認真開好分管領域存在問題整改部署會、推進會,有條不紊抓好重點難點問題的整改。黨委書記帶頭抓,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環節親自協調、重要問題親自督辦,各牽頭領導跟進抓,強化齊抓共管、跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。

二、立行立改確保巡察整改取得實效

(一)關于學習貫徹中央、省委和集團黨委鄉村振興決策部署方面

1.強化學習領會,堅決貫徹上級決策部署。一是研究制定《江蘇省崗埠農場有限公司2022年黨委理論學習中心組學習計劃》,認真學習習近平總書記關于“三農”工作、鄉村振興工作和農墾工作的重要論述,并圍繞鄉村振興、產業發展開展交流研討。二是擴大學習范圍,將農場產業發展規劃納入主題黨日學習內容,組織全場黨員干部開展學習。三是持之以恒加強黨員干部學習教育,強化對鄉村振興戰略基本理論的深入理解,開展一次理論知識測試,確保學習成效

2.強化建章立制,規范制度及工作流程。一是研究制定國企改革三年行動實施方案,并督促各責任部門和責任人,認真對照改革任務,抓好各項工作措施的落實。二是修訂完善《江蘇省崗埠農場有限公司“三重一大”決策制度實施細則》,明確列入董事會審議或決策的事項清單,抓好制度的宣貫和執行。三是修訂完善《江蘇省崗埠農場有限公司人員任用管理辦法》,規范選人用人程序。堅持舉一反三,加強對現有制度的梳理研判,進一步完善規章制度,加強制度約束,做到按章辦事。

3.強化民生保障,解決群眾最關心問題。農場公司黨委高度重視違建與職工建房難問題,通過提交人大提案、對接政府相關部門、出臺建房審批流程等多種辦法,爭取新增居民建房宅基地,解決建房難問題。在禁違工作中,農場公司黨委圍繞“禁增量、減存量”目標,嚴格落實屬地管理責任,常態化開展違建巡查,發現一起,查處一起。加快完成“三供一業”移交自來水改造表后入戶工程,保障居民正常用水需求。

(二)關于產業優勢和資產管理方面

1.發展主導產業,增強集體經濟掌控力。一是探索高效農業資源和花卉經濟人資源整合模式,與進出口種球公司考察、對接,拓展銷售渠道,打造線上線下聯動的供產銷產業鏈。二是推進收回租出塘口,梳理村莊邊角地、廢棄地等林地資源,擴大水產養殖及林地集體經營面積,提高集體經營比重。三是加強與周邊鄉鎮、墾區內農場溝通對接,拓寬銷售渠道,增加銷售收入。

2.加強資產管理,加快應收款征收進度。農場公司黨委高度重視存量資產管理工作,成立資產清理領導小組,農場公司領導班子成員分片牽頭,所在生產區負責人、相關部門負責人包干到戶,修訂資源資產管理辦法,明確租金收繳責任,加大租金收繳力度。同時完善資產管理臺賬,實行動態管理,全面排查資產出租情況,及時足額收繳資產租金。

(三)關于環境治理和美麗農場建設方面

1.加強水污染治理,樹立環境保護意識。一是推動污水處理項目實施。積極申報項目,爭取海州區住建局將吉蕩村、丁莊、李莊等居民點生活污水納入處理范圍。二是研究部署固廢清運及處置工作,召開專家論證會聽取專家組意見,通過清運及焚燒無害化處理的方式,對農場兩處固廢進行清運及處置。三是加快鎮區內污水管網建設,阻斷污染源向張贛河直排。通過“綠色雙減”、加強質控系統監管成果應用、開展秸稈離田工作、優化內部排灌系統、加強環衛巡查、定期開展清潔田園活動等多種方式,鞏固環境治理成效。

2.配套居民基礎設施,加強疫情常態化防控。一是對新一輪城鎮布局規劃進行修編,積極協調供電公司推進主要道路桿線入地項目,爭取項目、資金對規劃居民點道路進行硬化,推進完善相關配套設施。二是嚴格落實商超、娛樂、辦公等重點場所測量體溫、佩戴口罩、查驗行程碼等措施,設立防疫物資專用倉庫,確保常態化疫情防控措施落實落細。

(四)關于工程及項目管理方面

強化學習認識,推進落實整改。一是組織相關人員對招標程序進行學習,嚴格落實內控制度,規范開展招投標及審批程序,項目建設嚴格按照集團公司批復推進。二是農場公司黨委成立整改領導小組,統籌推進河道駁岸恢復加固工作,聘請第三方專家鑒定并制定方案,聯合集團項目管理公司、連云港市建院及農場公司召開鑒定結果通報會,報集團項目管理公司后,已進入施工階段。

(五)關于組織文化建設及選人用人方面

1.規范黨建工作,建強支部戰斗堡壘。一是組織開展黨史學習教育專題組織生活會“回頭看”工作,認真研究制定2021年度組織生活會方案,指導基層黨支部規范組織生活會程序,確保組織生活會嚴肅、認真、有效。二是大力實施強基提質行動,加強日常考核及調研,進一步指導基層黨支部規范黨內組織生活,豐富活動內容。三是督促基層支部嚴格按照標準執行到位,將年終績效納入黨費繳納基數。四是建強黨建活動陣地,高標準完成“六有三通”建設。

2.完善規章制度,規范選人用人程序。制定實施《江蘇省崗埠農場有限公司干部選拔任用工作規程》、修訂完善《江蘇省崗埠農場有限公司人員任用管理辦法》,明確職位晉升條件和程序,完善全程紀實的流程和方式,并嚴格按照程序進行任職前公示。

3.豐富企業文化,加強鄉風文明治理。制定實施新時代文明實踐中心開放制度,結合企業子文化宣傳,豐富品牌內涵,提升職工居民參與度。利用重大節日等時間節點采取靈活多樣方式開展志愿活動,加大移風易俗宣傳力度,加快推進空墓穴平整工程,對零星散墳進行平整。

(六)關于廉潔風險防控方面

規范財務制度,加強紀委監督。一是對100萬以上工程款實行財務總監與單位主要負責人聯簽制度,規范經費發放程序,杜絕個人卡結算集體費用現象。二是加強紀委監督,認真學習、準確把握紀委“三轉”的內涵和要求,明晰紀委職責定位,強化過程監管和程序監管,不直接參與具體事務的落實。

(七)關于上輪巡察問題整改情況

1.加強組織建設,規范干部選拔任用程序。一是嚴格執行《江蘇省崗埠農場有限公司黨費收繳、使用和管理規定》,黨員按月繳納黨費,黨支部每月將黨費收繳情況記入《基層黨組織工作紀實手冊》。二是加強流動黨員動態化、信息化管理,建立流動黨員信息庫,及時掌握和更新流動黨員情況。三是制定實施《自辦媒體采編暫行規定》(崗農司黨〔2021〕97號)、《新聞信息報送工作規范》(崗農司黨〔2021〕98號)、《江蘇省崗埠農場有限公司黨委(總支、支部)意識形態工作責任制實施辦法》(崗農司黨〔2021〕94號),建立健全信訪例會制度,逐步解決一些歷史遺留問題。四是制定實施《江蘇省崗埠農場有限公司干部選拔任用工作規程》(崗農司黨〔2022〕21號),進一步規范干部選拔任用程序,做到“凡提四必”。

2.加強民生保障,鞏固環境治理成效。一是開展公共空間治理行動,全面清查整理公共空間資源。實施2022年道路硬化亮化、村莊環境治理、公廁配套、垃圾轉運等十項民生工程,逐步完善場域公共基礎設施配套。二是著力解決違建與職工建房難問題,常態化開展違建巡查。通過提交人大提案、對接政府相關部門、出臺建房審批流程等多種方式解決問題、化解矛盾,按照流程有序開展審批建房,先行解決符合政策依據的翻建房批建,切實改善人居環境。三是加快鎮區內污水管網建設,阻斷污染源向張贛河直排。對場域雞場糞污排放進行專項檢查,對糞污處理不到位直接排放限期進行整改。

3.規范工程管理,加強項目驗收力度。一是明確項目管理人員職能分工,把握關鍵環節,發揮紀委的監督作用,杜絕工程項目管理過程中不作為、慢作為等行為。二是加強項目工程監管,規范項目工程的驗收程序,明確驗收要求,確保工程質量合格。

三、持續深化和鞏固整改工作成果

一是思想認識再深化,強化整改落實的擔當。牢牢把握抓好巡察整改工作是落實鄉村振興戰略、深化國企改革的重要舉措,必須堅持問題導向,深化底線思維,努力從源頭上、根本上解決問題。針對黨員干部對鄉村振興戰略基本理論不清楚的問題,扎實開展理論學習,并于4月份開展一次理論測試,檢驗學習成效。針對企業文化宣貫落地有差距的問題,大力開展文化品牌建設行動,結合高效農業示范園鮮切花銷售,繼續開展品牌宣傳、公眾號推送,并適時組織志愿服務、品牌展示等活動。針對組織生活會質量不高的問題,認真組織開好2021年度基層黨組織組織生活會,班子成員事先審核會議方案,并到聯系點現場指導。

二是工作措施再壓實,強化一抓到底的韌勁。整改工作已經到了攻城拔寨、“啃硬骨頭”的關鍵節點,時間緊、任務重,有的問題一時難以見成效,需要久久為功,一抓到底,我們將嚴格對標對表,高標準落實整改事項,特別是生態環境污染問題,我們將進一步加強社區、生產區和資產經營部等多部門聯動,結合中央環保督察迎檢工作,強化源頭治理,強化合力攻堅,全力以赴抓好問題整改。在資源資產管理方面,我們將進一步摸清家底、盤活資源,加大對欠繳租金的在催收力度,同時不斷擴大產業經營規模,提高集體經營比重,優化產業經營模式,提高產業質效。    

三是整改效果再提升,強化整改成果的運用。堅持舉一反三,注重建章立制,修訂完善內控制度,特別是抓好工程招標、項目管理、資產管理等重點領域制度的建設,彌補管理漏洞,著力增強制度建設的系統性、針對性、實效性,切實防止同類問題發生。強化規矩意識,深化制度的貫徹與執行,班子成員堅持依規辦事,帶頭執行制度,維護制度權威,在2022年度選人用人工作中,嚴格執行新修訂的《人員任用管理辦法》和《干部選拔任用工作規程》,特殊情況嚴格履行報備制度。在整改工作中,堅持把整改紀律挺在最前面,力戒形式主義官僚主義,杜絕搞虛假整改、表面整改、敷衍整改,把各項工作落到實處、改到細處、見到實處,體現出實實在在的整改效果,確保整改成果得到上級的認可、經得起實踐的檢驗和群眾的評判。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0518-86095578;郵政信箱:江蘇省連云港市海州區崗埠農場場部黨委工作部;電子郵箱:gbncbgs@qq.com。

 

 

中共江蘇省崗埠農場有限公司委員會

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